©Reportaje a Luis LIENDRO, reportado para a un importante periódico universitario
LA DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO MÁS POBLADO Y ANCHO DE LA ARGENTINA.
Pregunta: ¿Cuales son los obstáculos que tiene que sortear una persona con discapacidad en la vía pública, en el ámbito social y cotidiano?
Respuesta: Si nos referimos a las arquitectónicas, hemos llegado a un estado absurdo. Los Códigos de Edificación y las normativas vigentes marcan cómo deben ser las cosas, pero determinadas esferas gubernamentales y funcionarios tienen un total desconocimiento del tema por ello no las hacen cumplir, igual que aquello que las promulgan, a la hora de hacerlas cumplir son incompetentes, deberíamos entender que embestir las obras necesarias no perjudica a nadie y beneficiaria a muchas cantidades de ciudadanos. Pero si esas barreras son fáciles de quitar y no se hacen, uno se puede imaginar lo duro que puede resultar la eliminación de las otras barreras sociales, las que no se ven pero que impiden a las personas con discapacidad a sentirse independiente e integrada de pleno derecho en la sociedad. La preocupación por la adecuación del entorno físico a las necesidades de las personas con discapacidad no ha tenido una prolongada difusión desde las esferas gubernamentales, los sectores involucrados y las ONG que luchan específicamente por estos temas, son muy pocos y muy recientes, yo desconozco antecedentes anteriores al año 1981, si a partir de la Ley 22431, luego su para la ley provincial 10592 las adecuaciones individuales ajustadas a casos concretos se comenzaron a hacer, pero estamos a año luz de conseguir una “ciudad accesible para todos”, para que el lector saque sus conclusiones de cómo estamos las personas con “movilidad reducida” aun en los ámbitos hospitalarios o de clínicas que se puede decir que vemos con mas frecuencia, una concurrencias masiva de paciente o personas con discapacidad, los diseños promovidos se antepusieron a la comodidad del profesional actuante y no del bien llamado en este caso “pacientes con movilidad reducida” diseños que difieren notablemente a las necesidades de accesibilidad, que deben enfrentan a diario muchos ciudadanos, como las escalinatas de entradas, ascensores inaccesibles cuando los hay y funcionan, escaleras sin pasamanos, consultorios inadaptados con dificultades de movilidad para una persona con discapacidad, la accesibilidad y el desplazamiento interno con innumerables obstáculos, baños inadaptados, ¿a quién le incumbe ver estos inconveniente…? Ni que hablar de los colegios estatales y/o privados, iglesias, teatros, cines, confiterías, hoteles, los transportes públicos y los edificios gubernamentales, mi convicción es que los señores legisladores estudien la idea con el fin de posibilitar la creación de un fondo cuya única finalidad sea financiar exclusivamente la eliminación de las barrares arquitectónicas y convenios de accesibilidad para suplir las innumerables limitaciones que afrontan a diario las personas con discapacidad, en el caso puntal del Partido de La Matanza de quien me honrara en su gestión el ex-intendente Dr. Balestini para organizarle institucionalmente el área de discapacidad, si ustedes me permiten voy a mostrarle en síntesis algunas de las múltiples solicitudes y requerimientos de las personas con discapacidad; desde mi modesto aporte para la gestión, me propuse abrirles algunos caminos a otras personas con discapacidad para que puedan tener las oportunidades que se merecen a pesar de que también yo e tenido que soportar inconfesables sinsabores de algunos servidores de la perorata hipócrita, para llevar adelante un servicio digno que es el que se merece este sector vulnerable, sin ninguna duda desde la puesta en funcionamiento del Consejo Municipal de Discapacidad del Partido de la Matanza y con el particular formato institucional que le e dado para su funcionamiento ha constituido un acierto, habida cuenta que en la actualidad, todas las personas con discapacidad del Partido de La Matanza disponen de un servicio teniendo la posibilidad real, cierta y concreta de ser atendidos y escuchados en forma personalizada en tal sentido el área vino a reforzar y completar el reconocimiento y la defensa del “sistema de Protección Integral de las Personas Discapacitadas” consagrados en el mas variado elenco de legislaciones vigentes, en el cual se han desarrollado un sin numero de acciones y actividades constructivas con el objeto de procurar una gestión coordinada con soluciones amistosas y resultados altamente positivos para quien hemos tenido que servir, también es importante destacar que aun son inexistentes los registros o estudios censales serios que reconozcan con rigor y objetividad una realidad caracterizada por la exclusión social, las imprecisiones y el desconocimiento son los parámetros que dominan, condición que impide tener una verdadera dimensión sobre los problemas existentes en sus cifras más exactas en el partido geográficamente mas extenso y poblado del país, obviamente siempre ablando del tema de la discapacidad, hasta el ultimo día de mi gestión he trabajo con estimaciones provenientes de diferentes fuentes según una tabla adaptada por la O.M.S. y el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, con esa tabla se estima y dice que en cualquier comunidad dada, un 10% de su población padece algún tipo y grado de discapacidad física, sensorial, visceral o mental al aplicar esta tabla el porcentaje nos da en el distrito de La Matanza, en lo que se podría admitir unas 200.000 personas con diferentes deficiencia físicas, por el otro lado en la actualidad se tiene como datos oficiales una encuesta realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) según la Encuesta Nacional de Discapacidad (ENDI) complementaria del Censo 2001 que concluyo en el 2003; De una muestra de 67.000 hogares urbanos de al menos 5000 habitantes de todo el país, según la INDI, indica que el 7,1 % de la población tiene alguna discapacidad, en números absolutos, se trata de 2.176.123 personas con diferentes tipos de discapacidad, el estudio revelo que el 20, 6 % de los hogares argentinos, es decir uno cada cinco hogares, alberga al menos a una persona con discapacidad, de esta cifra el 38,4 % no tienen coberturas por obra social y/o plan de salud privado o mutual, esto nos indica en relación a los promedio estipulado y comparados con ese estudio que en el distrito se podría admitir una cantidad de 143.000 personas que padecen diferentes tipo y grado de discapacidad, en base a mi experiencia yo creo que las cifras de la discapacidad rondarían el 13 % del total de habitantes, de cualquier manera estos porcentajes oficiales son realmente importantes a tener en cuenta para dimensionar la seriedad que requiere el tema, para que sea atendido por los sordos tomadores de decisión además debemos relacionar estos porcentajes con el alto índice de desocupación e indigencia que tiene el distrito y que involucra en forma directa a los integrantes del grupo familiar afectando doblemente el apoyo y la protección que merece una persona con necesidades especiales, también puedo decir, no para justifica mi gestión sino para mostrar en números las necesidades que a tenido que atender el área durante los cinco primeros periodos de gestión, ingresando más de 138.805 actuaciones de personas con diferentes tipo de discapacidades entre las de edades de un (1) año a (65) años, la mitad de los casos fueron por consultas, asesoramiento y orientación con la concreción de entrevistas personalizadas, de los cuales la otra mitad ameritaron la orientación pertinente para el inicio de tramites formales. Se realizaron encuestas sociales que superaron las 14.000 solicitudes para la intervención de expedientes, notas, pases locales. Se han dado resolución a más de 3.600 casos. Se certificaron más de 35.000 certificados de discapacidad, de acuerdo a nuestra disponibilidad se presto en forma reiteradas sillas de ruedas de acuerdo a un comodato temporario ideado por nuestra oficina, los diversos objetivos trazados sobre la inserción laboral se han puesto en conocimiento en diversas esferas gubernamentales con las reiteradas respuestas de faltante de vacantes y presupuestos por ello se han visto suspendidas estas actuaciones en otros casos se pudieron resolver parcialmente, incorporándolos a los beneficios de los planes sociales, se gestionaron tres incorporaciones en planta permanente de organismos nacionales, otos fueron agrados a ferias municipales, también creamos un programa de pasantias no rentadas para los alumnos egresados del Centro de Formación Laboral Nº 1, con el fin de posibilitarle en el ámbito municipal, una experiencia laboral real en relación a sus posibilidades, se han realizados mas de 19 encuentros y jornadas de integración con sus actores principales, se efectuaron más de 17 visitas educativas guiadas en diferentes paseos educativos que permitieron que más de 4.650 niños y jóvenes puedan participar visitando diversos establecimientos públicos y privados fuera del Partido de La Matanza, todas estas acciones tuvieron como efecto mover y favorecer la integración socioeducativa permitiendo que dichas personas puedan sentirse partícipes e integradas, así mismo en mi ultimo periodo de gestión hemos tenidos como logro de integración, la gratuidad en el transporte publico, por ello gestionamos en ese periodo mas de 35.873 credenciales para el transporte publico, otras de las importante tareas que he tenido que sortea que con una sola línea de teléfono atender las 50 consultas telefónicas diarias de las que insumían una gran cantidad de tiempo dedicado a escuchar, asesorar y brindar una respuesta favorable a las inquietudes de los contribuyentes que sobre todo eran personas con discapacidad es así que el promedio de llamadas significaban un total de 1100 al mes. Los quehaceres de la función y los requerimientos fueron de un arco variado, del total de lo actuado y de casos derivados a otros organismos fue del 43 % a dependencias municipales, el 18 % a organismos Provinciales, el 3 % a organismos Nacionales, el 2 % a entidades no gubernamentales, el 6 % a establecimientos educativos, el resto fue resuelto por nuestra área, cabe destacar que en promedio se calcula que un 4,9 % de las personas con diferentes tipo y grado de discapacidad, es contenida y asistida por los 39 Establecimiento Educativos, de Rehabilitación y de Organizaciones no Gubernamentales del Partido de La Matanza, a las cuales también debimos asistir y atender, para ello se gestionar una serie de actuaciones y presentaciones a los organismos competentes con el fin de descentralizar sistemáticamente programas y beneficios para el distrito; En número absolutos la población atendida fue de niños 37.477 27 %, adolescentes 36.089 26 %, adultos 48.582 35 %, adultos mayores 16.657 12 %. Por ultimo es importante revertir y destacar, que toda la labor llevada a cabo por el organismo de la discapacidad y el no manejo de presupuesto ni recursos económicos en todo su accionar, mas allá de actuar expeditivamente como un organismo consultivo y de coordinación en las políticas que hemos podido promover y concretar, cumpliendo con eficacia a quienes hemos tenido que servir a pesar de la falta de apoyo logístico y las carencias económica para con el organismo, también he tenido que potencializar al máximo la aptitud de los dos únicos agentes municipales designados para llevar adelante las labores del área, por ello hay sobrada evidencia del servicio que brindáramos a las personas con discapacidad del Partido de La Matanza, ya que la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires nos honro declarando de Interés Legislativo las labores realizada por el organismo, en ese corto periodo de mi gestión. La discapacidad no puede seguir al margen de los derechos humanos, ni ser ultima prioridad en una gestión de gobierno.
¿Como estas personas logran sobreponerse a estas situaciones?
R. La Matanza ha padecido un retroceso mas que increíble, en el tema de accesibilidad para las persona con discapacidad, salir hoy por las calles de Matanza es todo un acontecimiento las calles y sus veredas las podes atravesar a pesar de los innumerables obstáculos que se le pueda ocurrir al lector y las autoridades de obras publicas, terminas transitando con una razón de desasosiego que supones es inhumana, porque pareciera que a nadie le importara casi nada del prójimo y esto se debe a la falta de concientización que hay del tema de accesibilidad y barreras arquitectónicas, la accesibilidad en la Municipalidad del Partido de La Matanza esta en un ultimo plano de prioridades, es mas no existe ni en los planes de las autoridades competentes solo basta con recorrer y echar un vistazo por la Municipalidad y sus dependencias incluyendo sus organismos legislativos y judiciales para darse cuenta en que prioridad esta la accesibilidad, el concepto de la accesibilidad universal pareciera no ser entendido hasta ahora; En La Matanza que yo conozco debo decir que los entiendo, ni siquiera los puedo acusar, porque desde las esferas gubernamentales hay un total desconocimiento del tema no solo de la accesibilidad sino en lo general, porque se tiene una visión limitada y caritativa de la temática y también de la accesibilidad, porque lo único que resuelven es colocando rampas, la accesibilidad no es solamente colocando rampas, ni es algo solamente para los discapacitados es para todos los ciudadanos.
¿Cual es el amparo que da el estado a las personas que sufren diferentes tipos de discapacidad?
R. Quiero insistir en este tema, los tomadores de decisión vienen priorizando el pago político y no tienen ni idea de la problemática de las personas con discapacidad, las ayudas en si son escasas, se puede decir que hay un limitado amparo y si te lo dan es porque enfrente tiene a la justicia y la aptitud valorada de aquellos quienes trabajan con seriedad atendiendo los requerimientos, de este sector tan vulnerable como son las personas con discapacidad.
¿El estado logra cumplir con sus necesidades?
R. Definitivamente el estado en la actualidad no tiene políticas concretas para atender la inclusión de las personas con discapacidad.
¿Cual es el promedio de personas con discapacidad que viven en el partido de la Matanza?
R. El promedio de personas con discapacidad que viven en el partido de La Matanza, son en números absolutos y estimativos los expuesto anteriormente, muchas gracias por la divulgación que ustedes puedan hacer de este tema.
